第44章 成竹在胸，胜局在握 (第2/3页)

便有用武之地。一批能工巧匠、技术能手，能耕善种的农户，向集体承包专业生产；一批农户由家庭副业逐渐上升为主业，吸收家庭的大部分劳力，形成了专业户、重点户。他们以商品生产为目的，经营规模逐渐扩大，专业性逐渐增强，从“小而全”的自给性经济中慢慢分离出来，发展成为商品经济。这是农业发展的方向，是农村经济向专业化、社会化生产过渡的一种好形式，是专业化商品生产的雏形。这是我们农村发展的方向。各级领导要充分认识这一点，因势利导，积极发展专业户、重点户。

    什么叫专业户、重点户？也就是说我们要给专业户、重点户下一个概念和性质。根据我县目前的情况，所谓专业户是指一个农户的主要劳力具有一定的专长，从事一至两项专业生产，专业生产收入占了主要部分，产量高，商品率高，收入多，贡献大；重点户是指一个农户从事多项生产，产量高，商品率高，收入多，贡献大。这两种户在近期内的共同点是，商品率都在70%以上，人平纯收入湖区在1000元左右，山丘区在600至700元。专业户、重点户人均纯收入较一般农户要高，是先富起来的农民。这种先富是政策允许的。专业户和重点户从事的生产是在统一计划指导下进行的，对国家、对集体和其他社员一样承担了应尽的义务，向集体上交一定比例的积累；在产品销售上一般都与国家有关单位签订了合同，保证了统、派购任务的完成。因而，它是依附于集体经济的，是社会主义性质的。

    我们为什么要狠抓专业户、重点户的发展？通过调查发现我县农村已经涌现了一批专业户、重点户。该项新事物的出现证明，目前承包经济与自营经济正朝着一行一业，甚至一两种产品逐渐固定发展的趋势。专业户、重点户的出现，是农村经济发展上的一个新突破，它使农村自给、半自给的自然经济向商品经济发展。这就为我们揭示了社会主义农业经济不会走过去的老路，要走由家庭式的“小而全”发展到“小而专”，再逐渐过渡到合作经济的“专而联”的路子，向专业化、社会化、商品化生产的方向发展。所以，专业户、重点户是农村的一项新事物，具有很强的生命力。它的出现，吸引着许多农民朝这条路上走。

    我们的各级领导要支持这一新生事物的发展，解决发展专业户、重点户的具体问题。我初步归纳了一下，大致有这么一些问题急需解决：一是搞好技术指导。专业户、重点户的发展，使农村出现了科学热。抓好技术指导，对于发展专业户、重点户关系很大。要举办技术夜校；要举办专业性的、小型短期的技术训练班；要建立健全基层科协组织，组织专业户、重点户交流经验；要组织技术人员与专业户、重点户建立各种联产责任制；要向专业户、重点户印发科技资料；要设立科学技术咨询处；要积极做好防疫、植保工作；要优先提供优良的种源。二是在物资、资金上给予支持。贷款、投资款、培植费、周转金等，要优先满足专业户、重点户发展生产的需要。各项物资，如建筑材料、生产设备等，要优先予以解决。三是提供商品信息，疏通流通渠道。财贸部门要抽调骨干组成商品信息研究小组，了解国内外市场行情，提供经济情报，保证专业户、重点户生产的产品符合社会的需要。同时，要设法疏通流通渠道，使产品畅销无阻，各有关部门要与专业户、重点户签订经济合同。合同上既要体现生产者上交农副产品应尽的义务，也要体现有关部门在培植生产、收购产品上应负的责任。四是慎重处理承包项目和田土的调整。专业户、重点户的承包项目需要一包多年的就一包多年，不要轻易变动，以便于他们有长远打算，而不是泥巴萝卜吃一截揩一截。专业户、重点户已经承包的田土，不可过分强调退田。如果他们要求不承包田土或只种口粮田的，应当允许。不包责任田的专业户，要向生产队交同等劳力的积累和其他提留，由生产队供给他们的口粮、棉花、油料、柴草等农副产品。

    要正确对待专业户、重点户前进中的新情况。专业户、重点户发展起来之后，必然要求联合。在自愿互利的基础上，专业户、重点户为核心，组成新的经济联合体。这种新的经济联合体，大部分是亲缘关系，也有跨社队的联合；有生产过程的联合，也有生产要素的联合；有固定的联合，也有临时性的联合。这种联合体能充分发挥专业户、重点户中人才的作用，能充分发挥分工协作的优势，能调动个体和合作经济两个积极性，能合理配置劳动力、资金、自然资源，获得较好的经济效益。专业户、重点户过渡到联合体，会不可避免地出现一些新情况。比如，有技术的、会经营的与强劳力的联合，会出现脑力劳动与体力劳动在收益分配上的差异；随着经营范围的扩大，在某些生产环节上会出现雇请帮工的问题。这些问题的出现并不可怕，要在完善责任制过程中，坚持贯彻自愿互利、等价交换的原则，使联合体日臻完善。

    要加强对专业户、重点户工作的领导。做好专业户、重点户的工作，是摆在各级党组织、各部门、各级干部面前的新课题，必须认真抓好。首先各地要建立相适应的领导小组和办事机构。干部要合理分工，专业对口，经常坚持调查研究，帮助解决具体问题。要定期召开专业户、重点户的座谈会和经验交流会。要组织他们开展评比竞赛。第二，各地要按照人才分布、资源潜力、生产力水平，层层把发展专业户、重点户的计划落实好。在作规划的时候，既要积极，又要稳妥，使规划建立在可靠的基础上。第三，在农村的各级干部要认真抓好三至五户专业户、重点户的试点，从中摸索经验，及时推广。第四，要对专业户、重点户进行“三爱”教育，牢固树立国家、集体观念，坚持走社会主义道路，使之成为两个文明建设的标兵。第五，要正确处理发展专业户、重点户与抓好其余多数农户及扶贫工作的关系。在抓好专业户、重点户工作的同时，对左右大局的多数农户不能放弃不管，扶贫工作切不可忽视。要采取一些行之有效的措施，使大多数农户和贫困户与专业户、重点户共同富裕起来。这些措施主要是带动、帮助、扶持，而不是打富济贫。

    我们要从目前形势出发，加强引导。我想通过抓专业户、重点户，使其他户向专业户、重点户学习。学经营、学管理、学科学技术。专业户、重点户要成为两个文明建设的标兵。今年11月召开全县专业户、重点户的代表会，对达到小康水平和勤劳致富的户颁发金匾。从现在开始，层层都要作好规划，什么时候达到人平纯收入1000元。达到人平纯收入1000元的参加县里的代表大会。达到人平纯收入1200元的到全县巡回介绍经验。我们是洞庭湖区，半山半湖，自然条件比较好，应该先走一步，要提一个奋斗目标，才有赶的劲头。专业户、重点户的代表大会，要隆重点开，有的公社会有一片参加，有的公社也可能